Un fallo judicial podría paralizar la construcción del microestadio de Chaco For Ever

Se trata de una medida cautelar de no innovar dictada por la Sala Segunda de la Cámara en lo Contencioso Administrativa ante un planteo de Casinos Gala contra la exigencia de tener que aportar 20 millones de pesos para esa obra, en concepto de Responsabilidad Social Empresaria. La empresa sostiene que el contrato de concesión se habla de adecuar y refaccionar y no de construir nuevas instalaciones.

La obra del estadio cubierto de Chaco For Ever

El sueño de socios y simpatizantes del Club Atlético Chaco For Ever de contar con un microestadio cubierto amenaza con convertirse en pesadilla. Es que un fallo de la justicia provincial le dio la razón a los dueños de Casinos Gala que plantearon que el contrato de concesión no obligaba a esa empresa a desembolsar 20 millones de pesos para la construcción de esa obra, en el marco de una cláusula por Responsabilidad Social Empresaria, que se ejecuta a través de Lotería Chaqueña, como órgano regulador de los juegos de azar en la provincia del Chaco.

La sentencia fue dictada este jueves 7 de noviembre, y lleva la firma de los camaristas Antonio Martínez y Gloria Silva, de la Sala Segunda de la Cámara en lo Contencioso Administrativa. Se trata de una medida cautelar de no innovar que suspende los efectos de la intimación de Lotería Chaqueña a Gala SA (del 6 de marzo de 2019) y del decreto nº 3531/19 del Poder Ejecutivo hasta tanto exista una sentencia firme en la cuestión de fondo que se tramita en forma paralela como acción de amparo. En ese contexto, la medida retrotrae la situación jurídica existente al estado anterior a esa nota y ese decreto del Ejecutivo.

Según describe el fallo, al que tuvo acceso CHACODIAPORDIA.COM, a través del sistema de Responsabilidad Social Empresaria Casinos Gala se comprometió a propiciar a favor de las entidades de bien público, culturales o deportivas que designe Lotería Chaqueña eventuales refacciones y/o adecuaciones edilicias de sus sedes con la finalidad que las mismas permitan un beneficio a la comunidad. El organismo provincial consideró incumplida esa cláusula e intimó a Gala SA al pago de 20 millones de pesos en un plazo de cinco días bajo apercibimiento de multas y de aplicar otras cláusulas del contrato debiendo depositar dicha suma en una cuenta que resultaría ajena a la cuestión, donde deposita el canon por la concesión.

Tal como se señalaba más arriba, en una de las cláusulas del contrato de concesión de la explotación del juego de ruleta firmado a finales de 2016, Gala SA se comprometió a aportar fondos en concepto de RSE que serían destinados a refaccionar o adecuar las sedes de las instituciones deportivas del Chaco que dispusiera Lotería Chaqueña. Sin embargo, el planteo de la empresa es que en esa cláusula no se menciona la construcción de algo nuevo y en ese contexto es que objetó la decisión del organismo provincial a través del fuero contencioso administrativo.

En sus fundamentos, los camaristas sostuvieron que “la inexistencia de hechos que son presupuesto de las obligaciones asumidas, conduciría a la exigibilidad de un deber jurídico sin causa, y sin objeto o contenidos, verificándose lo que constituiría una ilegitimidad ostensible, alegada por la actora”. Agregaron, en ese sentido, que “este accionar irrazonable resultaría generadora de la verosimilitud del derecho de los reproches esgrimidos en la demanda provisoria”.

En ese contexto, puntualizaron que “la presunción de legitimidad de los actos de los poderes públicos, se observarían desvirtuados, en un estado liminar y provisorio, cuando los vicios (causa- forma) de las decisiones públicas, se manifiesten en forma patente, sin que se necesite indagar con mayor profundidad dado que en el caso surgiría de la sola confrontación de las cláusulas pactadas en el convenio, y la declaración de la administración”.

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